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政府辦公室文件

瓦房店市人民政府辦公室關于轉發大連市基層消防安全管理工作職責規定的通知 瓦政辦發〔2021〕1號

發布:2021-01-21 14:22:00

各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,軸承產業開發區管委會,市政府有關部門及相關單位:

經市政府同意,現將《大連市人民政府辦公室關于印發大連市基層消防安全管理工作職責規定的通知》(大政辦發〔2020〕71號)轉發給你們,請認真抓好貫徹學習,并在工作中堅決落實相關職責要求,共同營造瓦房店地區良好的消防安全環境。



瓦房店市人民政府辦公室

2021年1月21日

(此件公開發布)

大連市人民政府辦公室關于印發大連市基層消防安全管理工作職責規定的通知


大政辦發〔2020〕71號


各區市縣人民政府,各先導區管委會,市政府各有關部門,各有關單位:

《大連市基層消防安全管理工作職責規定》業經大連市第十六屆人民政府第八十六次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。



大連市人民政府辦公室

2020年12月11日

(此件公開發布)






大連市基層消防安全管理工作職責規定


第一章  總  則

第一條  為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》(國辦發〔2017〕87號)和《遼寧省人民政府辦公廳關于落實消防安全責任制的通知》(遼政辦〔2018〕31號)精神,進一步加強基層消防安全管理工作,健全基層消防監管責任體系,筑牢基層消防安全管理防線,提高公共消防安全水平,預防火災和減少火災危害,保障人民群眾生命財產安全,制定本規定。

第二條  區(市)縣人民政府(先導區管委會)要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,深入研判消防安全形勢,及時解決存在問題,嚴格落實消防安全責任制,做好本行政區域內的消防工作,政府主要負責人為第一責任人,分管負責人為主要責任人,班子其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。

第三條  市縣兩級應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理。市縣兩級其他有關部門按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,在各自職責范圍內依法依規做好本行業、本系統的消防安全工作。

第四條  堅持安全自查、隱患自除、責任自負。機關、團體、企業、事業等單位,村(居)民委員會和具有固定生產經營場所的個體工商戶是消防安全的責任主體,其法定代表人、主要負責人、主要經營管理人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人,對本單位、本場所消防安全工作負責。

消防安全重點單位須確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作。

第五條  堅持權責一致、依法履職、失職追責,盡職免責。對不履行或不按規定履行消防安全職責的單位和個人,依法依規追究責任。

第二章  縣級政府消防安全管理工作職責

第六條  區(市)縣政府(先導區管委會)應當落實消防工作責任制,履行下列職責:

(一)貫徹執行國家法律法規和方針政策,以及上級黨委、政府關于消防工作的部署要求,全面負責本行政區域消防工作,每年召開消防工作會議,研究部署消防工作重大事項;向市政府專題報告消防工作情況。健全由政府主要負責人或分管負責人牽頭的消防安全委員會,定期分析研判消防安全形勢,政府常務會議每半年專題研究部署消防工作,遇重大情況或實際需要應及時召開會議。

(二)將消防工作納入經濟社會發展總體規劃,科學編制和嚴格落實城鄉消防規劃,將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃,預留消防隊站、訓練設施等建設用地。在本級政府預算中安排必要的資金,保障公共消防設施和消防裝備建設,促進消防事業發展。

(三)將消防公共服務事項納入政府民生工程或為民辦實事工程;在社會福利機構、幼兒園、托兒所、居民家庭、小旅館、群租房以及住宿與生產、儲存、經營合用的場所推廣安裝簡易噴淋裝置、獨立式感煙火災探測報警器。

(四)督促所屬部門和下級政府落實消防安全責任制,制定并組織實施年度及重點時期消防工作計劃;在農業收獲季節、重大節假日、森林防火和重要活動期間以及火災多發季節,組織開展消防安全檢查和專項治理。將“智慧消防”融入“智慧城市”建設,推動消防科學研究和技術創新,推廣使用先進消防和應急救援技術、設備,提升消防工作科技化、信息化、智能化水平。經常性組織開展消防宣傳工作。大力發展消防公益事業。采取政府購買公共服務等方式,推進消防教育培訓、技術服務和物防、技防等工作。

(五)建立常態化火災隱患排查整治機制,吸取火災事故教訓,組織實施重大火災隱患和區域性火災隱患整治工作。實行重大火災隱患掛牌督辦制度。對報請掛牌督辦的重大火災隱患和停產停業整改報告,在7個工作日內作出同意或不同意的決定,并組織有關部門和下級政府督促隱患單位采取措施予以整改。

(六)依法建立消防站和政府專職消防站。明確政府專職消防隊伍公益屬性,采取招聘、購買服務等方式招錄政府專職消防隊員,建設營房,配齊裝備;按規定落實其工資、保險和相關福利待遇。

(七)加強城鎮消防站建設。采取新建、改建、配建、租賃等方式,重點在老舊城區、商業密集區,以及現有消防力量難以及時到達的區域,布點建設小型消防站,織密滅火救援網絡。

(八)組織領導火災撲救和應急救援工作。組織制定滅火救援應急預案,定期開展演練;建立滅火救援社會聯動和應急反應處置機制,落實人員、裝備、經費和滅火藥劑等保障所需,根據需要調集滅火救援所需工程機械和特殊裝備。

(九)加強消防宣傳教育培訓,建立各級消防教育培訓場所,組織群眾參加“體驗式”培訓演練。

(十)法律、法規、規章規定的其他消防工作職責。

第七條  鄉鎮政府、街道辦事處消防工作職責:

(一)建立健全消防安全委員會,負責領導、協調、落實轄區消防工作,由鄉鎮(街道)領導擔任主任,屬地相關派出機構和內設機構、村(社區)負責人為成員。

(二)安排必要的資金,保障公共消防設施建設和業務經費支出。

(三)將消防安全內容納入鎮總體規劃、鄉規劃,并嚴格組織實施。

(四)建立專職消防隊或志愿消防隊,承擔火災撲救、應急救援等職能,并開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。

(五)落實消防安全“網格化”管理的措施和要求,建立消防工作站(消防辦公室),配備專(兼)職人員,開展火災隱患排查、火災隱患督改和消防宣傳教育。

(六)部署消防安全整治,組織開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。符合法定條件的組織應當按照法定權限承接相應的消防執法權限,并在權限范圍內依法履行職責。

(七)整合現有消防宣傳教育資源,建立消防安全宣傳教育培訓實踐場所,為公眾提供消防安全常識培訓服務。指導村(居)民委員會開展群眾性的消防工作,確定消防安全管理人,制定防火安全公約,根據要求建立志愿消防隊或微型消防站,開展防火安全檢查、消防宣傳教育和應急疏散演練,提高城鄉消防安全水平。

街道辦事處應當履行除第三項職責外的上述六項職責,并保障消防工作經費。

第八條  鄉鎮政府、街道辦事處具體指導村(居)民委員會開展以下消防工作:

(一)按照上級的統一部署和安排,做好轄區的消防安全工作,維護轄區消防安全。

(二)每月召開1次消防工作例會,開展1次消防安全檢查,及時協調火災隱患整改,不能立即整改的,應及時報告屬地公安派出所和上級政府;督查網格管理員消防巡查情況,填寫消防檢查記錄。

(三)制定村(居)民防火公約,每季度至少開展1次消防宣傳和培訓,每年至少開展1次滅火、逃生、疏散演練;在安全生產月、消防宣傳月、重大活動期間及火災多發季節適時開展消防宣傳活動。

(四)建立微型消防站,配備基本滅火器材和個人防護裝備,并確定1名人員擔任站長,確定5名以上接受基本滅火技能培訓的保安員、治安聯防隊員、社區工作人員等兼職或志愿人員擔任隊員。具備條件的,可選配小型消防車。

(五)建立消防工作基礎資料、消防宣傳演練記錄、火災情況登記、消防檢查記錄等臺帳。

第三章  基層政府各類人員消防安全管理工作職責

第九條  鄉鎮政府、街道辦事處主要負責人應當履行下列消防安全職責:

(一)認真貫徹落實消防安全有關法律、法規和規定,研究制定消防安全工作計劃,全面落實消防安全工作目標責任制。

(二)按要求組建志愿消防隊,提高火災自防自救能力。

(三)推行消防安全網格化工作機制,明確鄉鎮(街道)干部的消防工作網格化責任。

(四)落實已制定并實施的本轄區消防規劃,認真協助消防供水等基礎設施建設,加強消防安全基礎設施維護管理。

(五)結合轄區特點,部署消防安全治理工作,加強重點領域、重點行業系統、居住出租房、“三合一”企業等火災易發領域和場所消防安全隱患排查整治。研究處理或上報重大火災隱患,及時落實必要的監控防護措施,確保消防安全。

(六)指導開展消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。

(七)轄區內發生人員傷亡或影響較大火災事故時,應立即趕赴現場,負責組織或協助相關部門做好事故調查和善后工作,并及時向上級報告事故及處置情況。

鄉鎮政府負責人除履行以上職責外,還應按要求組建轄區政府專職消防隊,落實政府專職消防隊的保障經費。 

第十條  鄉鎮政府、街道辦事處分管消防工作負責人應當履行下列消防安全職責:

(一)認真貫徹落實消防安全有關法律、法規和規定,組織制定消防安全工作計劃,健全鄉鎮(街道)消防安全委員會制度,明確職責分工,每半年至少組織召開1次消防安全工作會議,分析研判轄區消防安全形勢,協調解決消防安全重大問題,部署落實消防安全工作。

(二)推動轄區建設政府專職消防隊、志愿消防隊,加強已建成隊伍的日常管理工作,督促落實政府專職消防隊的保障經費。

(三)落實消防安全網格化工作機制,督促鄉鎮(街道)干部履行消防工作網格化責任。

(四)針對轄區消防安全工作中存在的突出問題,適時組織開展消防安全專項治理,對轄區重點領域、重點行業系統、居住出租房、“三合一”企業等火災易發領域和場所實施常態化的消防安全隱患排查整治。

(五)對轄區內影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦,并確保安全。

(六)在重要活動、重大節日或火災多發時期,組織綜治、應急、公安、市場監管等基層單位開展聯合檢查,加強火災防范措施。

(七)制定火災事故應急預案,并定期組織開展應急演練。

(八)組織開展多種形式的消防宣傳、教育和培訓活動,切實增強全民消防安全意識。

(九)轄區發生火災事故時,應及時趕赴現場,組織施救,負責組織或協助相關單位做好事故調查和善后工作,并及時向上級報告事故及處置情況。

第十一條  鄉鎮政府、街道辦事處專(兼)職消防管理人員應當履行下列消防安全職責:

(一)按照上級和鄉鎮政府、街道辦事處的要求部署,負責制定消防工作方案、預案并逐級報批,具體組織本級和所屬村(社區)開展消防工作。

(二)結合轄區特點和工作需要,每周至少檢查1個場所或者1個村(社區)。

(三)聯系公安、應急、城管、消防等部門,組織開展消防安全檢查,協調、解決各地上報的消防安全問題;不能解決的,及時報告分管負責人。

(四)定期組織開展消防宣傳教育和演練活動,并督促、指導所屬村(社區)開展經常性地消防宣傳教育和演練。

(五)轄區內發生火災事故時,第一時間趕赴現場,組織協調初起火災撲救、人員疏散、善后等工作。

第十二條  村(居)民委員會主要負責人應當履行下列消防安全職責:

(一)組織領導村(居)委會消防工作,組織制定各項消防安全工作制度。

(二)宣傳消防法律法規,普及消防知識,發動群眾做好消防安全工作。

(三)推進微型消防站建設,配備基本的滅火器材和裝備,定期開展滅火演練,組織撲救初期火災,及時疏散群眾,保護火災現場,協助火災原因調查。

(四)組織開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。

第十三條  村(居)民委員會其他干部應當履行下列消防安全職責:

(一)宣傳消防法律法規,普及消防知識,發動群眾做好消防安全工作。

(二)參與志愿消防隊或微型消防隊,參加滅火演練,組織撲救初期火災,及時疏散群眾,保護火災現場,協助火災原因調查。

(三)組織開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。

第四章  鄉鎮政府、街道辦事處消防安全委員會

各單位消防安全管理工作職責

第十四條  黨政綜合類機構消防安全管理工作職責:

(一)負責制定本鄉鎮(街道)文件中涉及消防安全工作方面的內容并進行審核,牽頭督促村(居)民委員會、部門、企事業單位制定各類事故應急救援預案。

(二)負責本鄉鎮(街道)消防安全工作,負責落實消防安全生產事故應急救援車輛、物資等后勤保障工作。

(三)負責保障鄉鎮(街道)消防安全專項經費的落實,并把經費列入年初財政預算。

(四)承擔消防安全委員會辦公室的日常工作。

第十五條  紀委消防安全管理工作職責:

(一)負責對村(居)民委員會及內設機構、有關部門工作人員履行消防安全管理職責情況實施監察。

(二)對各村(居)民委員會及內設機構、有關部門工作人員不履行或者不正確履行消防安全管理職責,在消防安全工作方面發生重大責任事故的,進行責任追究。

第十六條  社會管理治理類機構消防安全管理工作職責:

(一)負責村(居)民委員會及內設機構的消防安全工作開展情況的指導、督促工作。

(二)負責外來人員集居點、出租房、車站、民宅等人員密集場所消防安全的監督管理工作。

(三)協助鄉鎮(街道)做好上級主管部門和鄉鎮(街道)消防安全委員會要求的消防安全工作。

(四)配合做好消防安全專項檢查整治活動,做好消防安全生產事故調查及善后事宜。

第十七條  公共服務辦公室消防安全管理工作職責:

負責敬老院、養老院的消防安全監督管理工作。

第十八條  城市管理辦公室消防安全管理工作職責:

負責對重點工程、建筑施工(含房屋拆遷、危房)等工程建設的消防安全管理,參與相關消防安全傷亡事故的統計上報。

第十九條  總工會消防安全管理工作職責:

負責組織企業工會開展消防安全教育、培訓、檢查等活動,依法維護職工合法權益,參與相關消防安全事故的調查。

第二十條  社區發展類機構消防安全管理工作職責:

(一)負責文化市場、文化娛樂場所的消防安全監督管理工作。

(二)負責組織開展消防安全工作的宣傳教育活動。

第二十一條  經濟發展類機構消防安全管理工作職責:

配合有關部門落實商貿領域各類展銷、展覽活動的消防安全工作。

第二十二條  黨建類機構消防安全管理工作職責:

負責宗教場所的消防安全管理,參與宗教場所消防安全事故的調查處理和傷亡事故的統計上報。

第二十三條  綜合執法類機構消防安全管理工作職責:

(一)負責指導、管理集貿市場的消防安全工作。

(二)負責對影響消防安全違章建筑的查處和安全管理工作。

(三)負責消防安全生產事故應急救援協助工作。

第二十四條  公安派出所消防安全管理工作職責:

(一)依法對居民住宅區的物業服務企業、村(居)民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常監督檢查。

(二)督促和指導列入日常監督檢查的單位開展自查自糾,落實火災隱患整改措施。

(三)參與相關消防事故的調查處理和應急救援現場警戒及有關人員的緊急疏散、撤離。

(四)開展消防宣傳教育。

第二十五條  司法所消防安全管理工作職責:

(一)指導做好涉及消防方面的人民調解工作,主動向本地黨政領導、政法部門反映涉及消防的社情民意情況。

(二)引導幫助矯正對象參加消防公益建設。

(三)將消防法律法規列入普法工作的規劃、組織和實施工作,指導開展消防類法律法規法制宣傳和教育活動。

第二十六條  安監站或對應職能安全生產監察機構消防安全管理工作職責:

(一)編制消防安全工作規劃,將消防安全工作納入安全生產綜合考評內容。

(二)做好重大危險源的排查、辨識、登記工作,督促指導消防應急處置預案的制定和演練,及時通報重大危險源信息,負責危險化學品、煙花爆竹生產經營單位安全生產準入管理工作;將消防管理工作納入勞動密集型企業和危險化學品生產、經營、儲存、使用及煙花爆竹經營、儲存的安全監督管理工作中。

(三)根據防火安全、消防安全工作現狀和安全形勢,組織開展針對性消防安全教育和培訓,督促、指導和協助有關單位做好消防安全宣傳教育工作。

(四)協助調查安全生產及火災事故原因和應急救援工作。

第五章  各行業主管部門基層消防安全管理工作職責

第二十七條  各行業主管部門要按照“管行業必須管安全”的要求,深入貫徹《大連市各級人民政府及其有關部門消防工作職責規定》《大連市消防安全委員會成員單位工作職責》等規定,依法履行消防工作職責,制定出臺本行業消防安全管理規定,定期開展消防安全專項檢查;依法指導督促屬于本行業、本系統的基層企業單位落實消防安全責任制;建立消防安全管理制度,明確機構人員,落實工作經費;依托安委會、消安委工作平臺完善消防工作聯管聯查和信息互通制度,依法聯合查處消防違法行為。各區(市)縣政府(先導區管委會)行業主管部門按照各自職責范圍貫徹落實。

第六章  單位消防安全職責

第二十八條  機關、團體、企業、事業等單位應當落實消防安全主體責任,履行下列職責:

(一)明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案。每半年組織開展滅火和應急疏散演練,進行消防工作檢查考核,保證各項規章制度落實到位。

(二)保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養、建筑消防設施檢測、火災隱患整改、專職或志愿消防隊和微型消防站建設等消防工作所需資金的投入。生產經營單位安全費用應當保證適當比例用于消防工作。

(三)按照相關標準配備消防設施、器材,設置消防安全標志并定期檢驗維修,對建筑消防設施每年至少進行1次全面檢測,確保完好有效。設有消防控制室的,實行24小時值班制度,每班不少于2人,并持證上崗。

(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構件、建筑材料和室內裝修裝飾材料等符合消防技術標準。

(五)定期開展防火檢查、巡查,及時消除火災隱患。

(六)按規定建立專職或志愿消防隊、微型消防站,加強隊伍建設,每季度組織訓練演練,保障消防裝備配備和滅火藥劑儲備,建立與消防救援隊站聯勤聯動機制,提高撲救初起火災能力。

(七)消防法律、法規、規章以及政策文件規定的其他職責。

第二十九條  消防安全重點單位除履行第二十八條規定的職責外,還應當履行下列職責:

(一)明確承擔消防安全管理工作機構和消防安全責任人、管理人并報知當地消防救援機構,組織實施本單位消防安全管理。消防安全管理人須經過消防培訓。

(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理。

(三)安裝和使用電器產品、燃氣用具,敷設電氣線路、管線必須符合相關標準和用電用氣安全管理規定,并定期維護保養、檢測。

(四)組織員工進行崗前消防安全培訓,每季度組織消防安全培訓和疏散演練,每月根據宣傳主題組織培訓。

(五)按照規定建立微型消防站,積極參與消防安全區域聯防聯控,提高自防自救能力。

(六)積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防物防措施。

(七)按照規定組織開展消防安全評估,評估結果須報當地消防救援機構備案。消防安全評估發現的問題須及時整改。

第三十條  對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位還應當履行下列職責:

(一)每月召開消防安全工作例會,研究本單位消防工作,處理涉及消防經費投入、消防設施設備購置、火災隱患整改等重大問題,遇重大情況可隨時召開。

(二)鼓勵消防安全管理人取得注冊消防工程師執業資格,消防安全責任人和特有工種人員須經消防安全培訓;自動消防設施操作人員須取得建(構)筑物消防員資格證書。

(三)專職消防隊或微型消防站須根據本單位火災危險特性配備相應的消防裝備器材,儲備足夠的滅火救援藥劑和物資,每月組織消防業務學習和滅火技能訓練。

(四)按照國家標準配備應急逃生設施設備和疏散引導器材。

(五)建立消防安全評估制度,由具有資質的機構每年開展評估,評估結果向社會公開。

(六)參加火災公眾責任保險。

第三十一條  同一建筑物由兩個以上單位管理或使用的,應當明確各方的消防安全責任,并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施、管道井、電纜井和消防車通道等進行統一管理。

物業服務企業應當按照合同提供消防安全防范服務,對管理區域內的共用消防設施和疏散通道、安全出口、消防車通道、管道井及電纜井等進行維護管理,及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道、管道井及電纜井未采取防火措施等行為,若勸阻和制止無效的,立即向消防救援機構等主管部門報告。定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育。

沒有成立業主委員會,也沒有委托物業服務企業統一管理的居民住宅區,由村(居)民委員會負責消防安全日常管理。

第三十二條  行業協會應當根據行業特點,按照相關消防章程對本行業的消防安全工作提供技術指導服務,發揮行業服務和行業監督作用。

第三十三條  消防設施檢測、維護保養和消防安全評估、咨詢、監測等消防技術服務機構和執業人員依法依規提供消防安全技術服務,并對服務質量負責。

第三十四條  建設工程的建設、設計、施工和監理等單位須遵守消防法律、法規、規章和工程建設消防技術標準,在工程設計使用年限內對工程的消防設計、施工質量承擔終身責任。

第七章  責任落實

第三十五條  每年度各級政府對下級政府和同級有關部門消防工作完成情況進行綜合考核,考核工作由應急管理部門牽頭。年度考核結果報組織部門,作為對各級政府和有關部門主要負責人、領導班子綜合考核評價的重要依據,并納入主要負責人、分管負責人和直接責任人履職評定、獎勵懲處的重要內容。

第三十六條  各級消防安全委員會辦公室應當定期監督檢查、指導協調下級政府和同級有關部門消防工作情況,組織本轄區消防安全大檢查和專項督查,分析研判消防安全形勢,督促解決消防工作重大問題。

有下列情形之一的,消防安全委員會應約談下級政府和同級有關部門:

(一)根據階段性火災數據分析研判,區域、行業發生火災頻率較高的。

(二)根據日常消防監督檢查數據分析研判,區域、行業消防安全隱患突出的。

(三)上級消防工作部署或重要會議、重要文件明確規定需要貫徹落實的事項未落實的。

(四)對重大火災隱患督改不力,或逾期未整改的。

(五)督查過程中發現火災隱患、消防安全違法行為未立即整改或處理的。

(六)政府、消防安全委員會部署的消防專項整治行動推進緩慢的。

(七)消防安全委員會認為有必要的其他情形。

第三十七條  各有關部門應當建立單位消防安全信用記錄,將消防安全違法行為處罰、重大火災隱患等情況納入信用記錄,作為信用評價、項目核準、用地審批、金融扶持、財政獎補等方面的參考依據。

第三十八條  對在消防工作中作出突出成績的單位和個人,市及區(市)縣政府(先導區管委會)及有關部門、單位應當按照國家、省、市有關規定予以表彰獎勵。

第三十九條  各級政府和有關部門不依法履行職責,在涉及消防安全行政審批、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防事業發展等方面工作不力、失職瀆職的,依法依規追究有關人員的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第四十條  因消防安全責任不落實發生火災事故的,依法依規追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或實際控制人的責任;對履行職責不力、失職瀆職的政府及有關部門負責人和工作人員實行問責,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

發生造成人員死亡或產生社會影響的一般火災事故的,由事故發生地區(市)縣政府(先導區管委會)負責組織調查處理;發生較大火災事故的,由市政府負責組織調查處理;發生重大火災事故的,由省政府負責組織調查處理。

第八章  附則

第四十一條  從事家庭生產加工、農家樂、民宿等生產經營活動的具有固定生產經營場所的個體工商戶,參照本辦法履行單位消防安全職責。

第四十二條  村居(社區)級志愿消防隊和微型消防站是由村居(社區)、單位組建的有人員、有裝備的具備撲救初起火災能力的志愿消防隊。具體組建標準按照消防救援部門確定。

第四十三條  本規定自發布之日起施行。



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瓦房店市人民政府辦公室關于轉發大連市基層消防安全管理工作職責規定的通知》的政策解讀